以行政區為範圍計算的「JREDD+」受到市場關注。(圖片來源:世界銀行)
碳權取得方式複雜且多樣,其中透過減少濫伐及森林退化(Reducing Emission from Deforestation and Degradation, REDD+)取得的碳權,因為部分計畫遭舉發減碳效益不實而喧騰一時,如今在REDD+之上出現一種較新的碳權分類「轄區型REDD+」(jurisdictional REDD+, JREDD+),其市場需求可能是REDD+的6倍,且價格最多將大漲4倍。
JREDD+以行政區為範圍,碳權計算更有保障
根據調研機構標普全球(S&P Global),REDD+指的是所有保護森林免於被毀壞的行動,而JREDD+是其中一種,相較於REDD+專注在範圍較小、私人主導的計畫,JREDD+則是擴大到地方政府或行政管轄區,其範圍可能像是巴西的亞馬遜州、美國的加州。
JREDD+有較明確的數據資料作為參考,方便了解在沒有額外護林活動下,森林自然發展的狀況,市場參與者能將其當作基線,藉此計算減碳計畫的環境效益及其應取得的碳權,不但能防止碳洩露,也能促進政府間的合作,減少野火、蟲害造成的自然災害。
世界銀行在2021年首次透過森林碳夥伴基金(Forest Carbon Partnership Facility, FCPF)向東非國家莫三比克(Mozambique)分批支付640萬美元(約新台幣2億元),購買128萬噸碳權,被認為是JREDD+方法學應用的首例。
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JREDD+碳權價格上看27美元,2030年數量可達3億個
目前包括南美洲的蓋亞那(Guyana)、中美洲哥斯大黎加(Costa Rica)、非洲迦納(Ghana)共三個熱帶雨林國家,與自願性碳市場(VCM)簽署JREDD+合作協議,其中蓋亞那已經發出去的碳權,價值高達1.5億美元(約新台幣49億元)。
美國環保基金會(EDF)根據自身及明晟金融服務碳市場部門(MSCI Carbon Markets)的數據預估,2030年底前透過自願減排機制ART簽發的JREDD+計畫,將產生3億個碳權,是目前REDD+的6倍之多。
EDF最新研究也預估,JREDD+的碳價將從當前的每噸6至12美元(約新台幣196到392元),到2028年平均上看15美元(約新台幣486元),最高可達27美元(約新台幣883元),等於有機會上漲超過4倍。
該報告指出,雖然REDD+的碳價在近一年重挫70%,但優質的REDD+的碳權交易價格是平均的2倍,顯示市場愈來愈重視品質,而根據波士頓顧問公司(BCG)調查,買家願意購買JREDD+碳權的價格比一般的REDD+高出20到40%。
不過報告作者也提醒,目前市場流通性不足且價差較大,因此碳價預測不夠準確,尤其接下來自願碳市場誠信委員會(ICVCM)是否將JREDD+視為高誠信碳權(high-integrity),且科學基礎減量目標倡議(SBTi)也將公布企業使用碳權的新規定,都可能讓JREDD+的碳價發生重大變化。
資料來源:EDF、S&P Global