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中國1月22日重新啟動了長期停滯的自願性碳抵銷市場——全國溫室氣體自願減排交易（China Certified Emissions Reduction, CCER），為具有減排潛力但難以獲利的項目提供資金。為了避免供應過剩，當局2017年曾暫停發行碳權。
中國啟動溫室氣體自願減排交易 開放境內法人和組織參與
據《彭博社》報導，中國重啟碳市場的努力已持續超過一年，並選中「北京綠色交易所」（China Beijing Green Exchange）主持交易活動。初期可用碳權將為2017年之前核准項目，預期中國政府將在一段時間過後開始審核新的項目。
國營的央視新聞指出，「溫室氣體自願減排交易遵循公平、公正、公開、誠信和自願的原則，所有在中國境內登記的法人和組織，都可申請登記、參與交易。」
中國政府去年表示，新批准的項將包括太陽能熱能發電、離岸風力發電、植樹造林，和紅樹林修復。央視指出，這四項領域除了具有龐大的減排作用以外，還具備減排的額外性。
離岸風電、紅樹林維護等項目成本高 須藉碳交易來推動
根據中國環境科學研究院環境社會學室主任陽平堅，「額外性就是如果沒有碳交易，或沒有出售CCER所獲得收益，可能就沒法開展。例如海上風電，離大陸比較遠或水深比較深，成本比一般陸上風電或風電高。紅樹林維護成本高，所以要透過出售碳交易的收益來補償。」
他也提到，隨著交易機制逐漸成熟，個人透過綠色生活實踐所產生的減排量，未來也有可能在溫室氣體自願減排交易市場進行交易。
中國有另一個涵蓋電力部門的全國排放配額市場，預計今年將擴展到其它產業。如果排放業者沒有足夠的政府發放配額，可使用自願性碳權來抵銷多達5%的排放量。
