為了抑制年年嚴重的空污問題,越南胡志明、河內兩大城市持續推進綠色交通政策。(圖片來源:VinBus)
為解決空污難題,越南的胡志明市和河內市正積極推進綠色交通政策,其中胡志明市計劃在2030年減少交通部門空污排放90%,而河內市則力爭在2035年實現公車綠色運輸。然而,公共運輸轉型仍面臨資金、基礎建設,以及投資吸引力的3大挑戰。
越南大城市空污嚴峻,當局推公共交通綠化
霧霾成因複雜,工廠、交通及農作焚燒都會讓空氣瀰漫灰煙。根據全球空氣品質指數(AQI)即時動態空氣品質地圖,越南河內、峴港與胡志明市空污榜上有名,接近中午時分,部分地區的空氣品質指數達到100以上的橘色等級,對敏感族群相當不友善。
胡志明市多年來都是越南經濟發展重心,但每年碳排放也高達3,500萬噸,其中工業碳排約2,000萬噸,交通運輸則約1,300萬噸。截至2023年底,胡志明市路上約有1,000萬輛汽機車,機車超過760萬輛、汽車約70萬輛,跨縣市通勤車輛超過200萬台。
為了緩解空氣污染問題,胡志明市先瞄準市區的公共運輸工具排放,祭出2020~2030年環境污染減量計畫,其中包括2030年將交通領域空氣污染物排放量減少90%,計劃引入1,874輛電動公車或低碳公車。
目前胡志明市138條公車路線營運的2,209輛公車中,壓縮天然氣(CNG)公車與電動公車分別約528輛與18輛,占比僅24.7%,剩下1,663輛都是燃油車。對此市府交通運輸局宣布,將於2025~2030年推出公車改造計畫。
未來越南另一大城河內也將進行公車改造,提出兩階段目標,首先在2026~2030年,將1,813輛公車綠色轉型,車輛轉換率達到93.4%;2031年到2035年,將改裝剩下238輛公車,2035年實現100%公車綠化。
河內的目標在2035年將50%公車轉換使用電動公車,其餘50%則轉向CNG或液化天然氣 (LNG)低碳公車。
越南河內、峴港與胡志明市空污嚴重,部分地區的空氣品質指數達到100以上的橘色等級。(圖片來源:IQAir)
公車綠化3大挑戰:資金、基礎建設、投資吸引力
政府帶頭做市區公共交通電氣化與綠化,除了有助減緩嚴峻的空氣污染問題,也有助於市區的電動車充電樁布局,目前胡志明市已經計劃興建25座充電站,每座充電站將配備269支充電樁。
越南交通運輸大學教授Ha Thanh Tung認為,電動公車充電網路有限,如果河內要2030年達標,需要花3到5年的時間升級電網系統跟充電站。
另一方面電動車的售價也較高,同容量下,電動公車的價格是柴油公車的3~4倍,CNG公車價格也是柴油公車的兩倍,且電動公車使用4~5年後就會退化,充電站、變壓器系統、電源和控制系統的投資也很昂貴。
河內的綠色公車轉型總投資高達 48.625 兆越南盾(約20億美元),河內市政預算將涵蓋其中的35.996兆越南盾(15億美元),民營企業則須確保12.629兆越南盾(5.15億美元)。Ha Thanh Tung認為,目前仍缺乏引導企業、投資人資金引入綠色能源基礎設施的機制。