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鋼鐵是歐盟CBAM首批納管的高碳排產業。（圖片來源：iStock）
越南自2015年以來就是東協首屈一指的鋼鐵成品生產及消費國，面對歐盟即將在2026年正式課徵碳關稅，當地業者坦言，在資金短缺、能源及新技術轉換等挑戰下，該國鋼鐵業「不可能」在短時間內脫碳。
根據越南官方統計，該國去（2023）年鋼鐵產品出口1,110萬噸，較前一年增加32%，出口額成長4.5%，來到83.5億美元（約新台幣2,694億元），其中歐盟是第二大出口市場，僅次於東協，因此預料將嚴重受到歐盟碳邊境調整機制（CBAM）的影響。
歐盟是第二大出口市場，越南鋼鐵業面臨碳關稅壓力
CBAM是針對出口歐盟的高碳排產品訂定的碳定價機制，目的是透過課徵碳關稅迫使業者減碳，而鋼鐵業將是首波主要徵收對象之一。越南工商部（MoIT）的戰略與政策研究所預估，CBAM可能導致越南鋼鐵出口減少4%、產能減少0.8%，且降低產品競爭力。
鋼鐵業是越南碳排主要貢獻者，且預估未來幾年有增無減，預計2025年該產業碳排來到1.22億噸，2030年增至1.32億噸，佔全國總碳排量的17%。
丹麥駐越南使館的永續供應鏈區域顧問珍妮佛（Jennifer Pham）表示，如果越南鋼鐵業長期無法脫碳，恐怕很難增加對歐盟的出口，且「CBAM將影響產品價格以及競爭力，所以出口商都必須徹底了解」。
鋼鐵業是越南碳排主要貢獻者。（圖片來源：rawpixel.com）
綠氫脫碳成本高，鋼鐵業面臨三大脫碳挑戰
越南國營鋼鐵公司副總經理黎君（Le Quan）直言，越南鋼鐵廠無法在10年內實現脫碳，其挑戰包括資金、技術、以及加熱爐能源的使用。
經濟合作暨發展組織（OECD）統計，在企業淨零承諾下，真正透過高科技生產出來的鋼鐵在全球占比中僅1%，且預估全球需投入1.5兆美元（約新台幣48兆元），才能讓整體鋼鐵業實現脫碳。
越南工商部所屬的工業局代表黃德英（Hoang Duc Anh）坦承，該國鋼鐵業的排放與管理相當困難，「幾乎所有工廠都不是用現代技術，而是使用煤炭加熱且對環境造成污染，」更遑論脫碳資金的募集，恐怕一切都還言之過早。
此外，「綠色鋼鐵」的認定，從生產過程、原物料、燃料都必須零碳排，加深越南鋼鐵業轉型的困難。根據摩根士丹利（Morgan Stanley）研究，歐洲鋼鐵業使用綠氫的脫碳方式，所需的投資成本為每噸1200美元（約新台幣3萬8千元），對於一家平均年產量約500萬噸的鋼鐵公司來說，資本支出相當於60億美元（約新台幣1,935億元），對越南業者來說壓力恐怕更大。
