越南淨零轉型方向明確，正成為全球能源市場的焦點。圖為越南Dau Tieng太陽能計畫。（圖片來源：Wikimedia Commons）
越南目前逾半電力來自化石燃料，不過隨著淨零轉型方向確立，該國正成為全球能源市場的焦點，吸引大量外資關注。其中日本計劃投入200億美元到越南潔淨能源市場，中國則積極尋求核能合作。
然而，外界也對越南綠能補貼政策的不確定性表示擔憂，不少外國企業認為這個變因恐怕將衝擊高達130億美元（約新台幣4,282億元）的投資。
明確政策掀低碳投資熱，中國、日本都搶進
根據越南最新公布的「國家電力發展計畫」（PDP8）草案，政府將2030年太陽能發電目標從9GW（百萬瓩）大幅提升至34GW，水力發電與陸域風電也同步成長，目標於2050年達成淨零。
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日本對越南風電與太陽能市場高度看好，積極擴展投資。越南工商部副部長阮黃龍向日本外交官伊藤直樹透露，日本國際協力銀行（JBIC）將攜手民營企業，主導風力發電廠等14項電力計畫。
截至目前，日本已向越南提供超過200億美元貸款、7.5億美元無償援助及13.4億美元技術支援。伊藤直樹強調，日本希望提供最大支持，協助日本企業能夠把握機會並參與越南的減碳市場。
除發展再生能源外，越南也計劃於2030年啟用首座核電廠，力拚成為東南亞首個啟用商業核能國家。政府已指定越南電力公司（EVN）、越南國家石油公司（PVN）為主要投資者，並正與多國洽談合作機會。中國也正參與合作討論，越南電力公司表示，PVN已與中國電力工程顧問集團（CPECC）在河內會議上探討合作可能。
在淨零趨勢推動下，PVN正積極拓展低碳業務，涵蓋碳捕捉、液化天然氣（LNG）、綠氫、綠氨與離岸風電等新興能源領域。越南電力公司董事長鄧黃安表示，隨著電力需求持續增長及能源轉型加速，EVN將與政府協商，促進更多能源投資，確保轉型順利進行。
發電成本增加，去年越南電價調漲4.8%。（圖片來源：iStock）
越南電價上調、綠能補貼退場，引發外資擔憂
只是對比日中積極布局，越南政府在綠電補貼轉向保守。《路透社》報導，包括印度阿達尼綠能（Adani Green Energy）在內的28家外資與越南企業，聯名致信越南政府，表達對補貼政策修訂的擔憂，認為這將影響超過130億美元的投資計畫。
過去，越南透過高額躉購費率（FIT）推動風能與太陽能發展，然而綠電補貼政策也讓越南電力公司的虧損擴大，EVN報告指出，2023年公司虧損超過21兆越南盾（約美金8.45億元），相較2022年，發電成本增加了29.11兆越南盾；2023年全國商業用電總量達到2,530.5億度，也較2022年增加4.26%。
為應對財務壓力，越南政府去年10月調漲電價4.8％，調整後的平均零售電價（未含8%增值稅）達到每度2,103.11越南盾（約新台幣2.71元）。此外，越南也正考慮重新檢討躉購費率標準，甚至可能回溯已營運的電廠。
但投資人警告，這可能導致部分專案股權價值幾乎「完全歸零」，且由於越南電力公司已經開始拖延、僅支付部分的電廠發電款項，多個電廠面臨著國內外金融機構貸款違約的風險。
隨著越南積極推動低碳能源，投資人憂心頻繁的法規變動將衝擊銀行體系穩定性，進而削弱外資對越南投資環境的信心。值得注意的是，越南原定於2030年建置6GW離岸風電，也因為規劃未完善臨時轉彎取消。
聯名信中指出，國際投資於越南的再生能源專案裝置容量已接近4GW，主要為太陽能計畫，總投資額高達40億美元。政府若貿然調整政策，恐對再生能源產業造成負面影響，若越南希望持續吸引國際資金進入低碳能源市場，政府應與投資人保持密切溝通，確保能源轉型長期穩定發展。
資訊來源：the investor（1）、the investor（2）、路透社、Vietnan News
