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政府補貼不力虧損慘 胡志明市電動公車恐停駛

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(圖片來源:VinBus)

往返守德市Vinhomes Grand Park和西貢公車站(Sai Gon Bus Station)的D4電動公車路線傳出可能停駛,令胡志明市許多居民感到惋惜。該公車服務便利、整潔,不同於其它公車,因此吸引了大量乘客。今(2023)年頭9個月提供近2.9萬班次,服務了82萬名乘客。但由於嚴重虧損,這段電動公車路線可能暫停。

電動公車營運入不敷出 業者直言政府補貼過低

根據該電動公車投資商VinBus,44.1%的補貼率過低,僅為柴油和壓縮天然氣(CNG)公車的3分之2。僅管乘客數量穩定成長,收入仍不足以應付開支。

這導致公司在營運1.5年後虧損了286億越南盾(約新台幣3,700億)。VinBus已要求市政當局將電動公車路線的補貼率,從44.1%提高到64.8%,與2023年胡志明市公車系統的平均補貼率相當。

在此之前,VinBus曾計劃開設4條新的電動公車路線,但未能按表實行。根據胡志明市交通局,依循行政程序和取得政府管理機構的批准需要一些時間。

東南亞各國藉補貼等措施 推動大眾運輸綠色轉型

根據《越南全球報》(Vietnamnet Global),電動公車不只見於富裕國家,東南亞各國也透過稅收和費用補貼,逐步取代內燃機車輛,移除大眾運輸中的碳排,特別是在大城市。

例如,曼谷正推動在3年內改用100%電動公車,並計劃在2025年前,以3,200輛電動公車取代現有公車。當地政府透過支持投資者建造基礎設施和擴大充電網絡,並制定生產120萬輛電動公車的目標等,來鼓勵發展電動公車。

印尼雅加達則計劃今年底前投入1,000輛電動公車,並於2025年底前,使該數量增至3,000。在新加坡,電動車買家最高可獲得4.5萬新幣(約新台幣105萬)高額補貼。

雅加達市區電動公車。(圖片來源:ITDP Indonesia

各國採取措施旨在加速發展綠色經濟和循環經濟,並適應氣候變遷,這是各國在聯合國COP26氣候峰會上所承諾的。越南也設定了電動車轉型、綠色經濟轉型及減少碳和甲烷排放的路線圖,以期在2050年達成溫室氣體淨零排放。

依照該路線圖,在2025年前,電動公車將占河內大眾運輸總量的45%至50%,胡志明市占25%,峴港占25%到35%,芹苴占20%,海防占10%至15%。一級城市的電動公車比例至少要達5%。從2030年開始,電動車和綠色車輛的比例至少須達50%,而計程車將100%使用綠色燃料。

缺乏明確激勵政策 越南發展綠色交通可另尋新法

這些目標展現了永續發展的長期願景,但要實現這些目標並不容易。截至目前,越南尚未推出明確政策鼓勵發展和製造電動車。除了登記減稅外,民眾並未得到足夠激勵改開電動車。對電動車製造商和用戶的補貼、優先發展充電和停車網絡的建議也未被討論,甚至遭到忽視。

電動車在越南並不普及。鼓勵投資人維持並拓展電動公車網絡有其必要,但他們只能在長期不會虧損下維持營運。補貼和其它形式補助無法滿足所有人,但這可以服務多數民眾,並有助於減緩環境污染。

為了發展綠色運輸,越南應該嘗試新的方式,例如對排放和污染程度較高車輛徵收更高的稅額。

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