馬來西亞沙巴州一處森林。(圖片來源:國際林業研究中心/Flickr)
馬來西亞森林基金(MFF)27日推出「森林保育憑證」(Forest Conservation Certificate, FCC),這種非市場機制,可以促進私營部門提供資金支持該國的森林保育項目,但不能產生任何碳權,也不可用來支持碳抵換活動。
森林保育急迫性促使大馬推FCC,參與企業可減免10%所得稅
據《The Edge》、《馬來西亞太陽報》,大馬天然資源、環境及氣候變遷部長聶納茲米(Nik Nazmi)在FCC啟用式上表示,企業可使用經獨立驗證機構驗證的FCC項目,來滿足生物多樣性主題下的ESG報告要求。
此外,大馬財政部已批准,參與FCC活動的企業可從總收入扣除10%的所得稅。
聶納茲米指出,「去年,我國有兩人死於熱浪,而今年據目前所知,已有三人死於熱浪」,他也觀察到土石流、洪災和樹木倒塌事件近年時常發生。
他補充,「這些都與地球危機有關,我們必須保護我們的森林,確保它可以繼續為我們提供這些環境服務。森林在確保氣溫調節上扮演重要角色。」
FCC協議是依馬來西亞REDD+金融框架(RFF)推出的第一個工具,由成立於2021年的馬來西亞森林基金實施,其成員由政策制定者、產業人士及非政府組織組成。
FCC將完善生態財政移轉(Ecological Fiscal Transfer, EFT),該機制提供州政府資金,用於保育森林和生物多樣性。今年聯邦政府已撥出總計2億令吉用於EFT。
聶納茲米表示,「我們需要這個(森林保育憑證),因為我們需要來自政府外部的資金(來資助保育工作)⋯⋯ 這不僅涵蓋公有土地,也包括屬於私人擁有者的土地。」
馬來西亞森林基金27日推出「森林保育憑證」。(圖片來源:馬來西亞森林基金)
大馬森林保育憑證不能產生碳權,亦不得用於碳抵換
FCC可用於較小面積的區域,並可在較短時間內進行個別化活動。但其不能產生碳權,也不能用於碳抵換。該作用將由RFF另一項名為森林碳抵換(Forest Carbon Offset, FCO)的工具來履行,該工具仍處於早期開發階段。
聶納茲米表示,「我們希望FCO成為一項國內標準,與Verra和黃金標準(Gold Standard)等現有國際標準並列,用來發展以森林為本的碳項目。」
但他補充,為了確保當地碳權標準的公信力,必須具備透明度和問責制,「一旦有人說,他們不能使用這個因為會漂綠,就會違背其目標。我們需要學習,而我認為好處在於,我們沒有過早涉入這領域,所以可從其它國際標準或國家的經驗來學習。」
FCC規則文件涵蓋了符合資格的項目、申請和驗證程序,以及辨識和責任要求。合格項目包括保護或保育現有森林,擴大永久森林保留地的面積,以及恢復退化森林的生態完整性。
據聶納茲米,財政部今年批准了500萬令吉的森林碳項目發展基金(Forest Carbon Project Development Fund)特別補助,以支持森林碳項目的能力建構、專門技術及發展前期活動。馬來西亞森林基金將作為執行機構,與州政府合作使用該資金。
在這場啟用儀式上,馬來西亞森林基金和Angkatan Koperasi Malaysia Bhd及Layang Kaji Sdn Bhd簽署了兩項合作備忘錄,以展開森林保育憑證項目的合作。
資料來源:The Edge、The Sun Malaysia