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為吸引更多外商來印尼投資再生能源項目,加速能源轉型發展,印尼工業部長阿古斯(Agus Gumiwang Kartasasmita)在5月中旬透過一封官方信函宣布,印尼政府決定撤銷電力設備國產化要求(TKDN)的法規,放寬太陽能模組零件在地化的要求。
印尼能源和礦產資源部(ESDM)率先力挺,認為這可以吸引更多外國綠色投資機會,以及加速國內再生能源的發展。
印尼綠能開發潛力大,再生能源裝機容量增長緩慢
根據印尼智庫基礎服務改革研究院(IESR),印尼擁有龐大再生能源的潛力,總計達7,879.4GW,包括太陽能、水力、風力和生物質發電廠。
根據能源和礦產資源部(ESDM)數據顯示,再生能源裝機容量每年平均增加約6%。2023年總裝機容量達13.155GW,較前一年的12.616GW增加幅度不大,去年再生能源占比約13%,這數字距離2025年再生能源占比23%的目標仍有很大差距。因此政府必須努力制定支持再生能源投資的政策。
因此,印尼工業部長阿古斯宣布將撤銷工業部於2012年發布的第54號關於《使用國內產品開發電力基礎設施指南》,這項法規內容主要放寬太陽能模組國產化的要求,並不涵蓋所有類型的發電廠,例如風能、波浪能、氫能、生物質能和核能。
吸引國外綠色投資機會,卻加劇印尼太陽能市場競爭激烈
印尼能源與礦產資源部(ESDM)新能源、再生能源與節能局局長埃尼婭(Eniya Listriani Dewi)表示,過去規定要求6成的太陽能零件必須在國內生產,極大程度地阻礙太陽能和其他再生能源發電廠的發展。隨著新規定的導入,政府將放寬某些太陽能零件在地化的要求,具體細節尚未公布。
少了國產化的保護,引發印尼最大太陽能電池和太陽能板製造商Sky Energy Indonesia(JSKY)的憂心。JSKY執行長Jung Fan表示:「雖然尚未生效,但針對外國投資放寬在地化要求的規定,可能會對國內太陽能製造商造成負面的影響。」他也指出,本地的太陽能發電商必須適應由這項規定帶來更激烈的商業競爭,以維持生存的能力。