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能源轉型進度不如預期 印尼坦承2025年難達標

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印尼能源暨礦產資源部(ESDM)日前證實,印尼無法在2025年實現再生能源占比達到23%的目標,專家認為主要原因是資金以及政策。

根據印尼政府與國家電力公司(PLN)的國家電力供應計畫(Electricity Supply Business Plan, RUPTL 2021-2030),印尼規劃在2025年將再生能源比例提高到23%,並預計今(2023)年6月達到17.9%,但10月數據顯示僅完成12.8%。

(圖片來源:Shutterstock)

ESDM再生能源局局長尤多(Yudo Dwinanda Priaadi)認為,金融問題仍然是主要原因,還有印尼希望提升零件自製率,也對海外投資者造成阻礙,他表示,「再生能源獨立發電廠(Independent Power Producer, IPP)開發案找不到合作夥伴,而PLN又面臨財務困境」,導致部分電廠營運日期確定得延遲一年至2026年。

印尼再生能源計畫受挫 環境評估、價格競爭力成阻礙

能源經濟與金融分析研究所(IEEFA)分析師博特拉(Putra Adhiguna)認為,除了金融問題之外,購電協議(PPA)也導致再生能源發電廠計畫被推遲,例如國家電力供應計畫中的水力和地熱發電廠,就經常在與PLN談判時碰到電價問題,因此「很多國家電力供應計畫裡的專案無法實現」。

印尼基本服務改革研究所(IESR)的執行董事法比(Fabby Tumiwa)認為,按照目前狀況,印尼再生能源發電量必須增至13GW,也就是每年得增加6至7GW,才有辦法達標,「可是這個目標可能會很困難,依PLN與再生能源發電廠的計劃來看,過去3到4年以來,沒有任何一個廠的發電量能達到6至7GW」。另一方面,如果在短時間提高再生能源的發電量,也會影響到國內電力系統。

印尼能源和礦業經濟研究機構「ReforMiner Institute」執行董事科邁迪(Komaidi Notonegoro)也點出其他問題,例如要取得土地利用許可證,必須先經過環境影響評估,還有就是價格競爭力問題,就算綠能有接受補貼,其價格仍遠高於燃煤發電廠。他表示,「再生能源的問題之一就是依賴PLN作為唯一買方,如果PLN不願意接受開發商價格,開發商就沒有其他選擇了。」

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