印尼明（2024）年2月14日舉行總統大選，在淨零碳排的國際浪潮下，能源政策成了這個依賴煤炭的東南亞國家轉型關鍵。根據《路透社》，主要候選人正考慮推動結束國營電力公用事業的壟斷地位，以加快綠色能源轉型，減少溫室氣體排放。
打破PLN壟斷 有望刺激民間業者賣綠電
在近期民調接近的國防部長普拉伯沃（Prabowo Subianto）及前中爪哇省長甘查爾（Ganjar Pranowo），皆有意終止印尼國營電力公司（Perusahaan Listrik Negara, PLN）的壟斷，允許再生能源電力生產商直接向客戶售電。
目前在總統大選民調中領先的普拉伯沃。（圖片來源：Prabowo Subianto）
這將是充滿挑戰的任務，因為印尼缺乏必要法規來確立獨立電廠必須支付PLN的費用，以及PLN可向他們提供的服務範疇。而且印尼群島分布廣泛，意味著主要島嶼的電網並不相連，增加了全國電力共享的複雜度。
在民調落後的前雅加達省長阿尼斯（Anies Baswedan）呼籲改善電力部門的領導層，但並未提出打破PLN的壟斷。
此前關於開放電力產業競爭的討論遭致阻礙，因為目前由政府制定的電價，可能因市場力量產生波動。但支持者認為，開放電力產業可加速再生能源的採用，因為獨立發電廠將受到激勵，向承諾碳中和的企業供應綠電。
PLN是印尼唯一電力供應商，經營發電廠也自獨立發電廠購買電力，其超過一半供電來自煤炭，12%來自再生能源。該公司計劃在2024至2033年期間，新增31.6 GW的再生能源裝置容量。
印尼下任總統的挑戰：電價控制與增加再生能源
氣候顧問公司Cendekia Ikim Indonesia執行長阿加姆（Agam Subarkah）指出，推行這樣的改革需要意志力，「這些候選人必須保持專注在政策目標上，即加速再生能源的使用，為客戶提供具競爭力的價格並減少排放。」
執政的民主奮鬥黨（PDIP）候選人甘查爾的氣候政策顧問克拉夫（Alexander Sonny Keraf）表示，甘查爾提出將PLN的重點放在擴大電力線路及連接群島上，並允許再生能源生產商將電力「轉供」至電網和客戶。
曾任環境部長的克拉夫談到，PLN過去曾拒絕電能轉供的提案，但如果甘查爾勝選，「我們會強迫他們接受」。
PLN計劃在2024至2033年期間，新增31.6 GW的再生能源裝置容量。（圖片來源：PLN）
普拉伯沃競選團隊的高級官員蘇帕諾（Eddy Soeparno）表示，他們的能源政策專家也討論到了電能轉供，但政府會繼續控制電價，「雖然買賣業者變多了，但在能源安全的環境下，意味著售價必須維持可負擔性。」
印尼實施電能轉攻將需要新法規。阿加姆則指出，延遲向企業提供再生能源可能會失去投資機會，「如果這些公司在2025年或2030年前無法確保可使用再生能源，可能會認為印尼是無法拓展業務的地方，因為難以取得再生能源。」
