印尼金融服務監管局(簡稱OJK)於5日指出,印尼預計在今年下半年推出碳交易所,盼能促進該國的再生能源發展,以穩步邁向該國的2060年淨零目標。
印尼為東南亞最大的經濟體,亦為全球最大的碳排來源國之一,根據該國的減排計畫,其希望能在2030年前將排放量減少30%以上。
OJK局長馬亨德拉(Mahendra Siregar)5日在新聞發布會上表示,該單位目前正在準備啟動碳交易所,欲藉此推動燃煤電廠提前退役。投資部長巴赫理(Bahlil Lahadalia)早前曾透露,碳交易所僅允許有在印尼經營的實體進行交易,將會類似於股票交易,並由OJK以及環境部共同監督交易所的活動。
根據條例,碳交易所將採用總量限制及交易體系,將會訂定一個總排放量上限,並發行配額,讓商業實體得以交易該配額。
印尼原先計劃於去年開始課徵碳稅,聚焦於未使用碳權抵消碳排放的商品,但由於全球經濟情勢遭遇逆風,碳稅制度二度延宕至今。印尼政府於今年2月啟動了強制性碳交易的首階段,主要針對印尼國家電力公司(PLN)旗下的近百座燃煤電廠。
另外,政府也於5日宣布允許外國實體在印尼的碳市場購買碳權,讓跨國企業以及國際機構得以利用該國龐大的碳交易,此舉獲得許多參與其中的企業讚揚,認為政府這項決定符合《巴黎協定》的宗旨。不過,政府這項舉措也引發環境學者的擔憂,認為這些交易無法真正為環境帶來益處。儘管政府聲稱讓外國實體參與碳交易有助印尼實踐其國家自定貢獻(NDC),不過部分專家仍對此抱持懷疑,並認為此說法仍待驗證。
印尼的碳交易雖已於今年啟動,但目前為止僅適用於電力部門,根據2021年的《稅收協調法》(2021 Tax Harmonization Law),政府預計2025年之後方會將碳交易擴大至其它產業。