東協國家擁有豐富的自然碳匯。（圖片來源：iStock）
東南亞國家的龐大碳市場潛力仍待開發。一份研究報告指出，過去15年間，東協地區提供的碳權僅占全球市場的7%，但隨著市場擴展，東南亞預計在2050年前可開發出最高3兆美元（約新台幣96兆元）碳市場，並可創造1,370萬個新工作職缺、年減少11億噸當量碳排放。
生物炭預估年產值最高，藍碳居次位
根據由東南亞國家協會（ASEAN）、國際顧問公司Equatorise及碳採購平台Abatable共同撰寫的報告，東協各國政府在推動碳定價上扮演關鍵角色，尤其在《巴黎協定》第6條通過後，由聯合國主導的碳市場將帶來龐大的脫碳潛力。
研究預測，到2050年東協碳市場累計可創造近3兆美元（約新台幣96兆元）的收入，年產值則有將近2,680億美元（約新台幣8.7兆元）。
根據不同碳權種類，生物炭（biochar）碳市場的年產值最高，將達1,430億美元（約新台幣4.6兆元），其次是藍碳（blue carbon）的960億美元（約新台幣3.1兆元），而「減少開發中國家毀林與森林退化所造成的排放」（REDD+）計畫則為270億美元（約新台幣8,640億元）。
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東協碳市場預估年產值（依碳權種類區分）。（圖片來源：Abatable）
東協各國碳市場缺乏合作，報告提6大政策建議
這份報告採訪了超過30位東協碳市場的利害關係人後，根據碳權的供給面、需求面提出6大政策建議，希望能推動區域內投資、打造健全的碳計畫生態系，並穩定需求來源。具體建議包括：
供給面
- 明確法規：建立清楚的法規框架，有助於吸引碳計畫投資。
- 提升能力：政策制定者須具備必要的技術及組織能力，才能理解碳市場並推動相關政策的制定與實施。
- 統一標準：採用國際標準，同時進行在地化調整，建立區域間共通的碳市場方法論。
需求面
- 創造需求：制定區域內的合規體系，如碳稅和碳交易體系（ETS），強制要求企業實施脫碳措施並使用碳權。
- 提升公眾意識：透過國家領袖的背書，提升民眾對碳市場的認識，使其了解東協碳市場將有機會引領全球發展。
- 區域交易：在《巴黎協定》第6.2條框架下完成區域內碳權交易後，再擴展到東協以外的國家。
報告總結認為，碳市場的不確定性和風險，是東協碳市場擴展的主要障礙。加上各國之間的合作與連結仍然不足，區域內需加強協調與政治聯盟來促進發展，例如馬來西亞就承諾在2025年擔任東協輪值主席國期間推動區域碳市場。
資料來源：Carbon Herald、Abatable
