美國決議自2024年6月起,將對在東南亞製造太陽能板以規避進口關稅的中國企業徵收高達254%的稅收。這些來自柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南的太陽能電池板製造商都將遭到徵稅,除非能夠證明其產品的關鍵零件並非來自中國。
根據美國商務部,這四個國家的太陽能板製造商可以尋求認證程序,以證明其產品並非來自中國,以避免被徵收關稅。為了取得認證,他們的太陽能電池和光電板必須使用非中國製造的晶圓和其它關鍵零件。
美國自2012年開始對從中國進口的太陽能板徵收關稅,到了2017年,美國前總統川普(Donald Trump)上任後,對中國發起貿易戰,對來自中國的產品徵收更多關稅。一些美國製造商認為,中國基本上已將生產轉移到上述四個東南亞國家,以規避美國限制從中國進口的嚴格反傾銷規定。
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2022年底,美國商務部點名比亞迪(BYD)、天合光能(Trina Solar)、越南光伏科技(Vina Solar)、阿特斯(Canadian Solar)等中企透過在上述四個國家進行小規模加工,製造成品後再出口到美國市場。
美國太陽能產業嚴重依賴東南亞進口,高占其太陽能板供應的75%。此舉可能推升再生能源成本,並減緩美國綠色能源的發展。
美國商務部的這項決定,目前遭到部分依賴外國製太陽能板的美國企業反對,但這對美國本土小規模太陽能製造業者來說是好消息。美國太陽能製造業多年來一直苦於和中國競爭,目前正因2022年8月生效的「降低通膨法案」(IRA)獲得投資。