紐西蘭政府於周三(15日)舉行了今年第二次的碳權拍賣,在紐西蘭交易所(New Zealand Exchange)以及歐洲能源交易所(European Energy Exchange)的平台上拍賣了482.5萬噸的碳權。由於市場需求強勁,使碳權的價格達到76紐西蘭元,高於前次拍賣的70元。
不僅價格勁揚,市場上的競標量也遠遠高於政府提供的碳權供應量,需求量和供應量的比例甚至達到二比一。在拍賣會後,不僅原先規劃的482.5萬噸碳權被搶購一空,連儲備的130萬噸碳權也完售。
碳排放交易體系的拍賣會是紐國政府用於實現氣候目標的主要工具,根據規定,每單位的碳權相當於排放一公噸的二氧化碳。
紐西蘭碳市場分為初級市場(primary market)與次級市場(secondary market),主管單位分配碳權給廠商被稱為初級市場,而廠商之間互相交易則是次級市場。在周三的拍賣會結束後,紐西蘭次級碳市場的價格也應聲上漲。
雅登投資銀行(Jarden)的大宗商品主管布魯諾(Nigel Brunel)指出,碳權拍賣的實際結果比原先預期的好很多,現貨市場上碳價已上漲1.20紐西蘭元,目前交易價格達到77.2元。
今年仍有兩次的碳權拍賣,各會有480萬噸的碳權供應量,不過儲備量已在本次銷售一空,因此未來兩次不會有儲備的碳權,布魯諾樂觀看待後續的碳價走勢,並指出後續的拍賣會上並沒有價格下行的趨勢。
紐西蘭碳權最初是採用免費分配,直至2020年方開始進行拍賣。2020年初,紐西蘭碳價大約落在25紐西蘭元,與目前超過70元的價格形成強烈對比。
不過,高碳價卻也導致了社會問題,為了增加碳權的供應量,碳權項目在永久性人工林(permanent plantations)中種植越來越多輻射松(pinus radiata),甚至逐漸拓展到生產性牧區之中,因此引起了農家的擔憂。
輻射松有極佳的固碳效果,每一公頃的輻射松平均可以封存488噸的二氧化碳,且根據研究,輻射松在紐西蘭的生長速度極快,比在美國快上七倍、較加拿大快二十倍,因此成為紐西蘭對抗氣候變遷的關鍵工具,目前大約占該國人工林的90%。
為了避免輻射松影響到當地原生植物的發展,紐西蘭政府今年大致擬定了管理碳耕法的建議,未來可能會將種植輻射松等外來植物排除在碳排放交易體系之外。