歐洲議會(European Parliament)環境委員會的成員於周三(11日)初步批准了歐盟碳排交易體系(EU ETS)的改革計畫,有望遏制市場的投機行為並且將2030年的減排目標拉高至67%。
環境委員會中的基民黨、自由黨和保守黨議員皆同意,自2025年一月開始,僅有交易體系規定的碳排企業以及其金融中介得以操作帳戶、進行碳權交易。
歐盟執委會(European Commission)必須在2023年七月之前發布對這項限制的評估,若新規對於市場情況不利,執委會可以對其提出修改建議。
環境委員會將於下周二針對這項提案進行投票,並於六月交付歐洲議會大會表決,最終的法規將需要獲得27個成員國以及歐盟執委員的同意。
歐盟執委會於去年七月提出碳市場改革計畫,盼能讓歐盟的限額與交易制度(cap-and-trade system)與更嚴格的氣候目標維持一致步伐。歐盟碳排交易體系目前涵蓋製造商、電力公司以及航空公司所擁有約11,000個裝置,歐盟執委會期望能將範圍擴大到航運產業。
除了避免市場的投機行為外,環境委員會的大部分黨團也希望能加快減排的步伐,社會民主黨、綠黨、復興聯盟,以及左派的議員皆期望能縮緊碳市場的配額上限,盼能一次性減少2.05億噸的碳排額度,使歐盟在2030年減少67%的碳排放,較歐盟執委會建議的61%還要高出6%。
然而,德國基民黨議員利澤(Peter Liese)指出,上述提議不太可能在下一階段的全體投票中獲得通過。在俄羅斯入侵烏克蘭後,歐洲需要用煤炭來取代俄羅斯天然氣,這將會導致碳權需求攀升,因此基民黨和保守黨皆反對收緊碳配額上限。