美国再生能源凭证

简介

美国再生能源凭证分成两种，一种是一般型的再生能源凭证（以下简称REC），另一种则是太阳能源凭证（Solar Renewable Energy Certificate， SREC），主要是根据州政府的再生能源组合标准来购买凭证。

基本资料

• 凭证效期：每个追踪单位不一样

• 凭证发放单位：同凭证追踪单位

• 凭证发放区域：美国、加拿大

• 计算方式：从发电端计算发电量并发放凭证

• 凭证追踪单位：ERCOT， MIRECS， M-RETS， NAR， NC-RETS， NEPOOL-GIS， NVTREC， NYGATS， PJM-GATS， WREGIS

运作与市场机制

凭证的运作主要由追踪单位（美国大约有十个基于区域的电子凭证追踪系统）为每个生成的REC颁发一个唯一编号的证书，每当在追踪系统中注册的设施产生1MWh，就会创建证书。 REC可以通过交易更改所有权。

而Green-e则是对每张凭证进行认证的单位，用来确保凭证有得到适当的核算并且无重复计算的疑虑。 目前美国许多单位会建议企业只采购经过Green-e认证的凭证，企业在后续提出相关报告时遇到问题的机率会降低很多。

在企业获得REC后，需要将其「注销」，才可以在永续发展报告中使用它。当通过相关的追踪系统注销 REC 的时候，REC 就不能再次的出售，也就是说不会有其他人声称该单位的电是他用的。

至于美国绿电市场目前分成两种：合规市场（Compliance Markets）、自愿市场（Voluntary Market）。

合规市场指的是有订定再生能源比例标准（RPS ）的那些州，目前有29 个州外加上DC 特区和波多黎各（Puerto Rico ），这些地区的电力公司必须在指定的年份达到一定比例的可再生能源电力，如果没有达到规定目标则会被收取替代合规付款（Alternative Compliance Payment, ACP）的罚款，ACP 同时为REC 设定价格上限。相关的规定为再生能源的增长提供了早期的需求来源，2000年以来的再生能源建置有45%和RPS市场相关，而近年则由于自愿性市场的快速增长，比例有所放缓。然而在合规市场中的凭证又可分成电证合一的凭证以及电证分离的凭证，这样的分类主要来自于各州的电力市场机制不同，如果是以电力零售进行贩售的州，其凭证就是以电证分离的方式下去进行，但若是整合贩售类型的州别，则以电证合一为主。

自愿市场在美国又称绿色电力市场，是由消费者对于某些类型的再生能源的偏好所驱动的。是一个独立于附载实体，用来满足 RPS 用户或是其他要求的可再生能源市场。而在自愿市场流通的凭证只会以电证分离的方式流通，当然，自愿市场市场也有其他产品套件是以无凭证的方式产生，像是公用事业的绿色定价计画（Utility Green Pricing Programs）、社区聚合（Community Choice Aggregation）、购电协议（Power Purchase Agreement, PPA）等。

2023年，自愿性市场的销售中 unbundled REC 是主要方式之一，有 117200 GWh 的绿电经由凭证的方式，约占市场比例 36.76%。 （2023 年自愿性市场销售量为 318800 GWh）。

太阳能源凭证（SREC）

根据某些州的可再生能源组合标准，能源供应商必须提供一定比例的太阳能再生能源电力，这种类型的特定要求称为太阳能开拓占比（Solar carve-out）。如果未达成则会被收取太阳能替代合规付款（Solar Alternative Compliance Payment, SACP）。 SACP 为 SREC 设定了价格上限，而SREC的价格每州之间由于开拓占比的不同而差异较大。

大多数的 SREC 会在 3～5 年后到期。有17个地区参与solar carve-out ，但只有10 个州允许使用SREC 分别为：Delaware, Massachusetts(残余SREC仍在交易), Ohio, Virginia, Maryland, New Jersey (残余SREC仍在交易), Pennsylvania, Washington D.C., Illinois,

购买方式

REC可以透过两种媒介购买，第一种是透过电力公司购买，大多的电力公司会向用户收取绿色溢价费用，大约 USD 15/ REC(视协商价格而定，通常是长期固定的溢价)。第二种则是经由外部的供应商来购买。

凭证价格

合规市场凭证价格

REC 价格是由供需情形、预期和ACP费率等因素所组成的函数。 因此REC的价格会对于资格规则的变化很敏感。

新英格兰 (New England) 区域因提高了 RPS 政策的目标，较高的RPS目标造成了凭证价格自2019年（New England Class I）急剧上升到 $40/ MWh后一直维持在这区间。 。 Mid-Atlantic/ PJM区域（Mid-Atlantic/ PJM Tier I）价格则受惠RPS目标(纽泽西州、德拉威尔、马里兰州等)近年的上修促使这些州凭证的价格从2020年的$10/ MWh 上涨到目前约$30~$40/ MWh 美元，不过由于该地区的规则则是比较分岔的，因此各州价格不太一样，比较严谨的州价格就比较高，但也导致价格较低的州出现凭证的短缺。

SREC价格的部分在近年的价格大多保持不变，而由于各州的开拓占比要求以及ACP的价格不同，价格的差异程度非常大，宾州0.5%的要求致使该州SREC价格不到$50/ MWh而华盛顿特区的价格则由于该地目标达成的难度较大，价格甚至超过$400/ MWh

自愿市场凭证价格

2020年12月至2021 年8月，可再生能源凭证价格由 $1.5/ MWh 上涨到 $6.6/ MWh而2022年全年推算大致落在$2.35/ MWh

凭证效益

目前已公开承认接受美加地区REC凭证效益的组织：

• RE100

资料来源

1. About SRE

2. NREL: Status and Trends in the Voluntary Market

3. LevelTen Energy: Introduction to Renewable Energy Certificate

4. Berkeley Lab 

更新日期：2024/12/18 

附录

Energy attribute tracking system in North America

Source: EPA