航空产业碳排放

航空业全球碳排放情形

航空业占全球碳排放约2.5%，占所有运输来源碳排放量的12%。 在新冠肺炎疫情爆发前，国际民用航空组织（ICAO）预测，到2050年，国际航空碳排放量可能是2015年的两倍。 除了二氧化碳，航班通过高海拔地区时释放氮氧化物、水蒸气、硫酸盐和烟尘颗粒等也可能对气候产生重大影响。

国际航空业碳抵换（CORSIA）

国际航空业碳抵换计画（CORSIA）为国际民航组织（ICAO）制定的全球倡议，旨在透过实施碳补偿措施来减轻国际航空对环境的影响。其自2021年开始实施，截至2024年9月，共有129个国家自愿参与。该计画原先以各航空公司2019年至2020年的平均排放量为基准但由于疫情导致2020年排放量锐减，因此试验阶段基准年改为2019年，2024年起基点设定为2019年的85 %，此后每年按产业的国际航空运输的增长量购买自愿碳抵消或进行减排以补偿超出的水准。

根据CORSIA，航空公司将被要求：

1. 监测所有国际航线的排放。
2. 透过购买其他减排项目（例如再生能源）产生的碳权来抵消计划中规范的路线排放。

CORSIA实施进程

• 试验阶段：2021-2023年，适用于自愿参加该计划的国家。
• 第一阶段：2024-2026年，适用于自愿参加该计划的国家。
• 第二阶段：2027-2035年，适用于2018年国际航空活动收入吨公里（RTK）[1]的单个份额超过总RTK的0.5%的所有国家，或在从最高至最低RTK额的名单中的累计份额达总RTK之90%的国家，但低度开发国家（LDC）、小岛屿发展中国家（SIDS）和内陆发展中国家（LLDC）除外，除非这些国家自愿参加此阶段。

CORSIA预计在2021年至2035年间减排约25亿吨二氧化碳。以整体航空业减排目标而言，国际航空运输协会（International Air Transport Association, IATA）在2021年提出Fly Net Zero倡议，旨在提高航空机队燃油效率1.5%，以及2050年前将碳排放量减少为2005年的一半并达到碳排净零相当于减少约21,2亿吨碳排放量。

CORSIA承认单位

国际民航组织已批准八个符合CORSIA资格的排放单位，其中只有三个被纳入全球排放抵销期货（GEO）合约。

（*表GEO批准）

• 美国碳注册（ACR）*
• 自愿碳标准（VCS）*
• 黄金标准（GS）
• 气候行动储备（CAR）*
• 清洁发展方案（CDM）
• 中国温室气体自愿减排项目
• REDD+交易的架构（ART）
• 全球碳理事会（GCC）

旅客碳抵销计划

此计划旨在供全世界旅客抵销航程中所产生的二氧化碳。 旅客可依搭乘舱等、航程距离及同行人数计算旅程中所排放的二氧化碳量，选择支付等值金额或自订其他金额来支持CORSIA或其他经认证的第三方减排项目。

永续航空燃料

永续航空燃料（SAF）能协助航程减少最多80%的碳排，其由废弃的饲料和油、农林业废弃物、含水废弃物等材料制成，使用永续航空燃料所排出的二氧化碳等同原先存在这些废弃物中的二氧化碳，不同于石化燃料中的碳在燃烧前是以液态形式储存，因此使用永续航空燃料不会增加大气层中二氧化碳的浓度。

根据国际航空运输协会的报告，若航空业达成2050碳排净零目标，永续航空燃料能协助减少65%的碳排; 新科技、电力和氢气占13%; 而碳捕捉和抵销占19%，可见使用永续航空燃料能为航空业碳排净零带来不可或缺的助力。 2024年永续航空燃料生产相较2023年成长三倍，达到19亿公升。

图片来源：IATA

美国航空减排措施

美国政府目标在2030年前将航空碳排放降低20%，其采取的措施包含税赋优惠。若燃料生命周期过程产生的温室气体排放量减少50%以上，超过该水准之燃料，便补助每加仑1.25美元，而每超过一个百分点，即可获得0.01美元额外减免，每加仑最高可获得1.75美元税务减免。该规则涵盖的飞机占美国交通运输温室气体排放总量的10%，占该国排放总量约3%

欧盟航空减排措施

• 为了实现碳中和，欧洲绿色协议订定目标于2050 年前将交通排放量减少90%（与1990年水平相比）。
   
• Fit for 55法案规定航空业者在欧盟境内航线使用高污染燃油不再免税，但不包括纯货运飞机，非商用飞机则适用较低税率。 该法案自2023年开始逐步实施，经十年过渡期后于 2033 年全面实施。
   
• 欧盟委员会计划逐步取消航空业者的免费碳权以促使企业减碳，否则就须为污染付费; 同时征收全欧盟航空燃油捐，对使用低碳排燃料者提供奖励。                                                                                                                               
• 从 2024 年到 2030 年提供 2000 万份ETS配额，以弥补永续燃料和化石航空燃料之间的价差。 永续燃料津贴将按照先到先得的原则发放，以激励使用。                                                                                                                            
• 欧洲议会通过自2025起，2%的飞机燃油必须来自再生能源; 2030年提升至6%; 2040年达到42%; 2050前达到70%。 除此之外，规定一定比例的燃油须为合成燃料（2030年达到1.2%、2032年达2%、2035年达5%，并在2050年前逐渐达到35%），如绿色合成燃油（e-kerosene）。
   
• 2025年起，针对燃料效率达标的航班，欧盟将给予生态标章。 该标章可供航空公司营销使用，乘客也可依据该标章选择航班。
   
• 根据欧盟碳交易系统（EU ETS），所有在欧洲运营的航空公司（无论为欧洲或非欧洲公司）都必须监控、报告和验证其碳排放，并提交排放配额。 2017年，欧盟修正 EU ETS 航空规定的范围为欧洲经济区（EEA）内部的航班，然鉴于CORSIA 相关的国际计划发展，故自2024 年起恢复原本范围。

排放系数参考

中华航空

图片来源：中华航空

• 客运碳足迹：搭乘经济舱、商务舱所产生之碳足迹。
• 货运碳足迹：运送一吨货物所产生之碳足迹。

实际案例

联合航空

• 目标2050年前达成碳中和。
• 参与碳揭露计划（CDP），成为美国第一家参与的航空公司。
• 参与Eco-Skies CarbonChoice碳补偿计划，为客户及企业提供购买碳补偿的管道，以减少因航程及货运所造成的排放。

碳排放计算范例（以2019年排放数据为例）

• 范畴一：包含喷射机燃料、永续发展航空燃油、车辆、基础设备、餐饮用干冰等。
• 范畴二：购买电力或其他能源消耗所产生之排放。
• 范畴三：区域性喷射机燃料、其他公司所有权股份、车辆等。

图片来源：联合航空

资料源

1. United Airlines
2. CME Group. Carbon convergence across the geo-sphere.
3. Airport Technology. European Commission's aviation pollution tax proposal fuels debate.
4. European Commission. Reducing emissions in aviation. Climate Action.
5. European Parliament. Fit for 55: Parliament and Council reach deal on greener aviation fuels.

6. International Air Transport Association (IATA). Fly Net Zero.                                                                                                                     更新日期：2024/12/02