旨在推动20亿美元碳抵换市场的「自愿碳市场诚信委员会」(Integrity Council for the Voluntary Carbon Market, ICVCM)27日提出了新的自愿性准则,并期盼年底前发行经该标准认证碳权,提升这个未受监管市场的透明度。
随着制定净零目标的企业购买碳权来抵销排放,碳抵换需求预计将跟着成长。这些抵换额度来自种树等减排项目。
不过,碳抵换市场目前未受监管,存在许多不同标准和方法,使得企业难以评估应该使用哪些碳权。
该市场批评人士提出的部分担忧,包括透明度不足及对碳权项目的环境质量存在疑虑。
作为碳抵换市场的独立监管机构,自愿碳市场诚信委员会已公布准则,使各项目达成其新的「核心碳准则」(Core Carbon Principle, CCP)。
ICVCM主席拿萨勒(Annette Nazareth)在一份声明中指出,该准则「设立了全球质量门坎,目的是为减少和移除数十亿吨碳排的项目加速并大规模的融资,否则这些项目将无法实行。」
目前交易最广泛的碳抵换标准,是那些符合为全球航空业设立的「国际航空业碳抵换及减量计划」(CORISA)资格的标准。
CCP的批准将需要许多与CORISA相同要素,例如项目必须具备可量化的监测、报告、验证(MRV)标准,或如果没有碳权销售收入就无法继续执行。
不过,CCP将需要在部分领域采取额外措施,例如进一步的监管检查。这意谓并非所有符合CORISA标准的碳权,都有可能获得CCP认证。
ICVCM营运长麦可唐纳(William McDonnell)在一项专访中谈到,「我们确实预期这将对市场产生重大影响,但我们不能预先判断我们将展开的预设评估过程。」
有关碳捕集和封存技术及任何涉及燃煤发电的项目,都将排除在核心碳原则之外。
根据ICVCM说法,在部分情况下,如果开发新天然气工厂的项目符合所有其它要求,并属于管辖范围或是国家主导计划之一,而且能够显著减少排放,或许能纳入其中。
目前并不强制要求注销碳权的企业披露身分,但根据新的准则,注销CCP碳权的机构将需要确认是代表哪个单位注销了碳权。碳权一旦被注销,就不能再进行交易或让另一公司用来达成气候目标。