代表航运业者的世界航运评议会(World Shipping Council,简称WSC)首次公布具体的航运业监管及经济发展途径,呼吁联合国的国际海事组织(International Maritime Organization,简称IMO)应採纳其建言以协助航运业实现淨零碳排。
WSC针对航运业提出了六种监管和经济发展机制,并指出这些路径对于IMO成员国的航运业能源转型至关重要。
据统计,航运业的碳排放量占全球百分之三,IMO于2018年通过了一项初步战略,计划到2050年至少将航运业的温室气体排放总量减少至2008年的一半,然而该策略的细节仍在规划中,预计2023年才会完成全貌。
WSC负责人巴特勒(John Butler)表示,航运业相当清楚其在温室气体减排方面需负担「共同责任」,他也强调「我们不会低估这个问题。我们致力于让航运业脱碳,并且正在研究许多概念和计画。然而,为了进行这些投资并承担必要的风险,我们需要一个能应对关键战略的立法框架。」
WSC首先建议全球碳价应结合广泛且值得信赖的购买计画,方能有效地在新的低排放/零排放船舶和使用传统燃料的船舶之间打造公平的竞争环境,预计将能促使企业使用零排放船舶。
其次是需要对燃料进行清楚的週期研究,并且结合监管机制,鼓励採用减排替代燃料的早期使用者。
WSC提出的第三项建议是透过IMO成员国和能源供应商之间的合作关係以及能源转型初期灵活的监管规定,藉此整合全球零温室气体燃料的生产和供应。
WSC在第四项倡议提出「绿色廊道计画」(Green Corridors Programme),盼能公平地加速燃料及技术转型。该计画旨在沿着贸易航线引入零排放船舶和燃料,不仅能加快实质发展,也能鼓励IMO成员国和其他相关单位专注于政府间倡议,并协调公私投资,以建设必要的生产和供应基础设施。
WSC的第五项建议呼吁应建立新的规范以促进能源转型,例如要求在特定日期之后建造的船舶使用零排放燃料,或规定特定日期后不得建造仅使用化石燃料的船舶。
最后,为了要让零碳排船舶安全下水,必须针对使用零温室气体燃料的船舶以及岸上处理系统进行应用研发。为了尽量避免发生事故或搁浅,需要大量增加研发工作及其支出,以开发在越洋船隻上使用零碳燃料所需的技术。
WSC向IMO呈报的文件中详细介绍了上述六项建议,并指出其所提到的每一个细节都应该被纳入IMO的温室气体战略,WSC也在声明中指出,该组织期待与IMO以及其成员国合作以发展上述规划并将其纳入明确的法案中。