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中国1月22日重新启动了长期停滞的自愿性碳抵销市场——全国温室气体自愿减排交易（China Certified Emissions Reduction， CCER），为具有减排潜力但难以获利的项目提供资金。为了避免供应过剩，当局在2017年曾暂停发行碳权。
中国启动温室气体自愿减排交易 开放境内法人和组织参与
据《彭博社》报导，中国重启碳市场的努力已持续超过一年，并选中「北京绿色交易所」（China Beijing Green Exchange）主持交易。初期可用碳权将为2017年之前核准项目，预期中国政府将在一段时间过后开始审核新的项目。
国营的央视新闻指出，温室气体自愿减排交易遵循公平、公正、公开、诚信和自愿的原则，所有在中国境内登记的法人和组织，都可申请登记、参与交易。 」
中国政府去年表示，新批准的项目将包括太阳能热能发电、离岸风力发电、植树造林，和红树林修复。央视指出，这四项领域除了具有庞大的减排作用以外，还具备减排的额外性。
离岸风电、红树林维护等项目成本高 须藉碳交易来推动
根据中国环境科学研究院环境社会学室主任阳平坚，「额外性就是如果没有碳交易，或没有出售CCER所获得收益，可能就没法开展。例如海上风电，离大陆比较远或水深比较深，成本比一般陆上风电或风电高。 红树林维护成本高，所以要透过出售碳交易的收益来补偿。 」
他也提到，随着交易机制逐渐成熟，个人透过绿色生活实践所产生的减排量，未来也有可能在温室气体自愿减排交易市场进行交易。
中国有另一个涵盖电力部门的全国排放配额市场，预计今年将扩展到其它产业。如果排放业者没有足够的政府发放配额，可使用自愿性碳权来抵销多达5%的排放量。
