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越南拟开放电力市场 允电厂、企业直接签PPA

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越南工业与贸易部(Ministry of Industry and Trade)计划展开购电协议(PPA)试点计划,开放该国的电力市场,让再生能源厂得以直接与承购企业签署虚拟购电协议及实体购电协议。

根据越南现行法规,国有的越南电力集团(Electricity Vietnam)垄断该国所有的电力输送、配送、批发和零售,也是市场上唯一的电力买家。

Apricum咨询公司的资深顾问斯蒂彻(Moritz Sticher)向媒体透露,越南工贸部的这项计划目前尚未启动,也还没有明确的时程,原先预期在2022年至2024年间实施试点方案,但目前预计的时间点大约落在2023年第一季,有望在2025年结束试点计划、进入正式的运作。

据悉,越南政府自2020年以来已起草了若干法案,并于今年一月针对该计划的价格结构进行了部分更动,斯蒂彻透露,未来承购的企业签署PPA时将以零售价格购买电力,而非使用现货市场的批发价格加上PPA价格。

斯蒂彻指出,采用这种机制的话,投资再生能源的开发商便能以固定价格贩卖电力,将价格波动的风险转嫁至承购企业身上;不过对于承购企业而言,从批发价格转变为采用零售价格,意味着越南电力集团的持股将会增加约2%,投资方获得的回报会略为下降,导致对于承购企业的吸引力微幅下滑。

斯蒂彻指出,PPA试点计划至今仍悬而未决,成为开发商发展大规模再生能源厂的阻力,也显示该国无意快速且大规模地部署光伏,主因来自于该国的再生能源目标仍充斥不确定性、弃电问题不停延烧,且趸购费率相关计划持续延宕。

根据Apricum的数据,越南目前的光伏装置容量约莫落在18.47GW,越南第七版国家电力发展计划(National Power Development Plan VII)已调降了2045年的光伏目标,期望公用事业规模的光伏装置容量达到13.6GW,而屋顶型光伏则为3.4GW,Apricum预期,离岸风电和陆域风电将会弥补光伏发电量的下滑及寮国电力进口的锐减。

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