随着碳税及碳权在全球市场更加普遍，越南也正寻求加入这股脱碳趋势，协助当地企业因应，预计本月将发布温室气体减量计算的政府通令，朝2050年净零排放的目标更近一步。在欧盟碳关税为全球供应链掀起的减碳挑战下，业界呼吁以中小企业为主的越南商界加快布局脚步。
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钢铁业是越南需要进行温室气体清册报告的产业之一。（图片来源：和发集团）
欧盟CBAM席卷全球 越南拟要求企业计算碳排量
此通令由越南工商部主导，随后也将为企业提供遵守温室气体排放控制的培训课程，以限制整个供应中的碳足迹。工商部气候变迁办公室副主任黄文心（Hoàng Văn Tâm，音译）表示，温室气体排放减量的计算、报告及验证将在2025年强制实施，适用产业包括钢铁、水泥、铝业及肥料制造业。
此举被视为越南因应全球碳税法规变化的因应对策之一，其中最受瞩目的是欧盟（EU）的碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism， CBAM）。
越南钢铁业近期对欧盟出口大幅增长，特别是在欧盟与越南自由贸易协定（EVFTA）于2020年8月生效之后。根据越南钢铁协会（Vietnam Steel Association），截至2020年6月，对欧盟的钢铁出口仅占总钢铁出口收入的3.4%，但两年后增至20.51%。今（2023）年前6个月，越南对欧盟出口钢铁量近140万吨。
黄文心表示，CBAM等全球的碳定价政策，表明了越南所有企业，不论规模大或小，都需要考虑在其生产和供应链中减少排放及碳足迹。 」
碳费征收过渡期有其必要 盼带动各地气候行动
丹麦驻越南大使馆的可持续发展顾问范姆（Jennifer Pham）表示，这机制确保了可持续发展不会成为那些在欧盟营运企业的阻碍，因为欧盟对环境友善的要求更高、更严格，也确保可持续发展不会对企业竞争力带来负面影响。 」
她谈到，「欧盟也希望透过CBAM中使用措施，鼓励各地采取气候行动，并为其它地区的企业或政府实施类似目标带来奖励措施，」她也指出过渡期有其必要，以及在遵守CBAM管理方面将面临一定挑战。例如CBAM要求记录的碳种类，不仅是越南企业，对许多欧盟企业来说都是前所未闻。
河内外贸大学（Foreign Trade University）副总范玉进（Phạm Ngọc Tiến，音译）指出，欧盟是目前唯一使用CBAM地区，因此，高碳排产品的生产及出口商，可能会将供应转移其它市场以避免碳税。不过，等到CBAM或其它类似机制变得更普遍，此做法将不再可行，届时影响将相当剧烈。
航空业喊脱碳 关键贡献料来自可持续航空燃料
不只是制造业准备减碳，航空业也已采取多项脱碳措施。国际民用航空组织（International Civil Aviation Organisation）去（2022）年10月制定了长期理想目标，敦促所有成员同意在2050年前实现净零碳排。
根据国际能源署（IEA），航空业虽然在全球排放中占比相对小，却是最具挑战性的减碳领域之一。（图片来源：Pixabay）
而在越南，国家航空公司越南航空（Vietnam Airlines）企业规划及发展总监阮光中（Nguyễn Quang Trung，音译）指出，新一代飞机有助降低燃料消耗，但航班数量多，加上新技术的广泛应用需要时间，可能会阻碍脱碳努力。
他预期减少碳排的主要贡献将来自可持续航空燃料（SAF），研究发现其对脱碳创新的贡献达60%，「但我们需要大量研究及创新来降低SAF生产成本，并增加它的数量。SAF现在仅占航空燃料的1%，而且价格通常比现有燃料高2到4倍。 」不过，越南目前尚无法生产及分销SAF。
越南中小企业占比高减碳基础在于资金与技术
黄文心认为，未来对越南至关重要的是国际资源，特别是技术支持，「最大问题在于财务及技术，这为基层企业提供了能源转型及短期、中期及长期脱碳的机会。 」据越南统计总局最新调查，中小企业占越南企业总数97%以上。
越南中东欧商会（CEEC）董事贝拉尼克（Florian Beranek）表示，不论是称作环境、社会与企业治理（ESG）、企业社会责任（CSR）或企业道德，重点都在于诚信，「我强烈建议所有企业人士都先回归常识，回到伦理道德的自然雷达后，再做出企业决策。 这么做的话，就不用担心这些要求。 」
贝拉尼克2009年以联合国工业发展组织（UNIDO）项目顾问身份来到越南，协助当地以纺织、制鞋及电子零件为主的中小企业适用CSR，欧盟与欧洲及越南企业直接合作支持这些计划很重要，使他们能管理这条监管渠道。减碳的确是挑战，但到头来是在做正确的事，不用担心会是项负担。 」
