越南工商部在日前公告「关于屋顶光伏发展规范提案参考资料」并征询公众意见,内容再次确认自用发电不得对外发售,也提到针对已并网的组织或个人发电,越南电力集团(EVN)将以零元收购,借此控制自用发电过剩且避免电网过载。
依据越南第八版电力发展规划(PDP8),2030年底前最高仅能乘载2,600MW的屋顶光伏发电,但截至今(2023)年7月底,已有1,000多个屋顶光伏发电系统先行完成并网,占总容量约399.96MW,工商部担心如果再大量开放恐破坏电网安全,祭出零元政策遏止多馀发电。
(图片来源:EVN)
工商部电力和可再生能源司的代表表示,越南在研拟屋顶光伏发展机制时,就主张不向组织和个人购买多馀电力,以避免大量安装导致电网无法承受,进而影响全国能源安全及电力系统架构与运作,因此建议组织和个人计算适当发电量,不做多馀的投资。
越南经济学者吴志龙(Ngo Tri Long)表示,每个人都想安装最大容量出售电力,恐导致电网不堪负荷,因此真正的问题在于,要发展屋顶光伏,就得先投资基础设施,尤其是输电系统,才不会影响安全。
小型企业发展屋顶光伏 专家建议采用储能系统节省电费
另有专家建议采用储能系统,将多馀电力储存起来在夜晚使用,但有能源开发商表示,搭建2000平方公尺电池阵列的光伏发电系统,成本约20亿越盾(约人民币59万元),而储能系统费用高达50亿越盾(约人民币148万元),对家庭用户或小型企业来说,一套发电容量1到3kW的光伏系统成本约4000万至5000万越盾(约人民币1.2至1.5万元),预计省下的电费2年就能回本,但如果再安装储能设备,成本与回本期都可能会翻倍。
其实越南现行《电力法》针对电力供应市场,也设立基本参与门槛,就算买卖容量仅1kW,也都必须持有电力经营许可证,代表必须注册营业执照,税码 以及建立财务报告等。
越南能源专家陈文平(Tran Van Binh)建议则使用双向电表,以便「当有馀电时,民众可以以0越盾卖给EVN,当出现电力短缺时,EVN会补偿电力」, 但财政部之前就表明该方法不符合税法机制,因此无法使用补偿机制。
工商部法令自签署之日起生效,预估有效期至2030年12月31日。