尽管今(2023)年近几个月,煤炭、混合煤、燃气与燃油等国际燃料价格较去年回落,但越南电力集团(EVN)仍预估,今年电力生产成本将持续高出平均售价约9.3%。
EVN电力生产成本结构中,发电成本占总成本的82.8%,公司高层表示,由于今年燃料价格上涨,燃煤及油气发电的成本跟着暴涨。
受燃料价格上涨影响,EVN相关发电的成本跟着暴涨。(图片来源:EVN)
越南低价绿电短缺 光伏风电加入仍难补缺口
EVN预估,今年全年进口煤炭价格将较2020年上涨186%,混合煤则依据不同类型及企业,价格将较2021年上涨29.6%至49.8%之间,而布兰特原油 价格将比2020年上涨86%;天然气方面,由于越南头顿省南崑山(Nam Con Son)盆地的产量急剧下降,燃气发电厂不得不使用其他价格较高的供应来源,还有美元兑越南盾汇率大幅走升,预估今年将比2021年升幅达4%。
除了上述生产成本增加,越南电力结构也发生变化。当地低价可再生能源,如水力发电,比预期减少约139亿度电,另外,虽然许多过渡性光伏及风电发电厂,已于2023年6月起投入营运,且目前共有21座发电厂,总装置容量为1,201.42MW,但仍无法降低EVN可再生能源的生产成本,且始终高于平均电价。
EVN表示,输、配、售及辅助成本多年来逐渐下降,这些营运成本从2020年每度的392.9越南盾(约1.63美分)估计2023年能降到每度约347越南盾(约1.44美分)。
EVN财务状况不佳 北越缺电突显电网困境
EVN也采取节流措施,省下至少10%的常规成本,也削减旗下各单位主要固定资产维修成本20至30%,不过估计2023年发电成本每度约2,098越南盾(约8.71美分),仍高出平均售价每度1,920越南盾(约7.97美分)约9.3%。因此,虽然EVN从2023年5月4日起将零售电价上调3%,但EVN仍处于财务困难且亏损状态。
近年来EVN营运状况不佳,遭中央政府与民众质疑,该单位在越南电力市场的地位。在发电端,EVN不再处于独佔地位。2021年私人发电仅占全国电力系统约9%,如今,越南整体近8万兆瓦的总装置容量中,私人发电已占约42%,而国有的越南电力集团、越南国家石油天然气集团(PVN)及越南煤炭矿业集团(VINACOMIN)来源占47%。
在输配端上,EVN仍有独占地位,营运全国500kV及220kV的输配电网,但今年北越缺电事件也突显出EVN因为输配电网限制,无法有效调动南越可再生能源的困境。另外在销售端,EVN与其子公司市占率则高达92%。