欧盟目前在降低碳排方面居于全球领先地位，但同时也采取行动确保绿能转型不会导致产业衰退。欧盟将在下周公布立法提案与一系列应对措施，包括促进境内生产关键原物料、简化绿色补助申请程序和解决国家援助争议，以保障欧盟在中美两大经济体竞争中的地位。
欧洲创造无边界单一市场已有30年，其工业竞争力是否能匹敌美国与中国这两大经济体，一直是欧盟的重要焦点。此外，欧盟视自己为应对气候变迁的领先者，制定2050实现碳中和以及严格的2030减排目标。尽管欧盟在某些绿色产业占据主导地位，它正面临技术面被超越的险境，也因此部分人士认为市场需要进行重大改革。
许多欧盟人士担心，美国颁布的《降低通膨法案》提供了3,690亿美元的绿色补助，且多数情况只适用于北美制造的产品，此举可能会造成制造业离开欧洲，使欧洲面临人才与技术外流的双重压力，美国则顺势取而代之成为洁净能源的技术巨头。
欧盟内部市场专员蒂埃里·布雷顿 （Thierry Breton）本周表示，美中两国皆在试图吸引欧洲公司将工业产能迁移出去，让欧洲在未来依赖这两国的工业，“或者更直接了当的说，这两国正在进行一场绿能补贴竞赛。这不是欧洲发起的，是中美两国在玩的游戏。”
然而，欧盟要追上这场“补贴竞赛”，需要祭出的不只是企业奖励措施，还需要更全盘的布局。根据麦肯锡全球研究所的一份报告，在未来关键数位和绿色技术的专利方面，欧洲整体落后于美国，该报告又进一步显示，欧洲在洁净技术方面远落后于中国和其他东亚国家。
绿能转型所需的关键矿物供应是另一项挑战，因为中国加工了近90%的稀土和60%的锂，锂是电池的关键元素。
乌俄战争强化了在新冠疫情爆发后的重要教训，也就是欧盟不能依赖单一供应商，无论是口罩、石油还是天然气。
这场疫情启发了欧盟“战略自主”的呼吁，但这也引发了一场关于欧盟是否要境内生产必需品，还是要促使供应多样化的辩论。
关于境内生产这个方案，欧盟执行委员会将于周二提出立法，使该区能够拥有其战略原料需求10%的开采能力，并在2030前将加工能力提高到其需求的40%。
就多元化供应来论，委员会认为与智利和澳洲这两大锂生产国签订贸易协议，可以确保直接供应并减少对中国的依赖。
委员会进一步提出简化绿色项目许可证发放的建议，并促进对净零工业区的投资。
最后是补助政策以及未来可能颁布的《欧盟主权基金》（European Sovereignty Fund），去年首次由欧盟执委会主席乌尔苏拉· 冯德莱恩（Ursula von der Leyen）提出，目前这两个财务话题都存在内部分歧。
在法国和德国的支持下，欧盟委员会提议放宽国家援助规则来加速绿色投资，这可能会扩展到其他欧盟成员国为净零排放技术提供的匹配补贴。部分欧盟国家抱怨他们将无法与欧盟德法两国提供的金额相匹配。
欧盟内部市场专员布雷顿认为，主权基金将有助确保经济能力较弱、无法提供国家援助的政府与其他欧盟国家公平竞争，也让这些国家可以透过联合借款融资。
但以德国为首的欧盟北部成员国警告欧盟，不要发行新的共同债务，强调欧盟 8,000亿欧元（8,476亿美元）的疫情复甦基金中仍有未动用的资金。
荷兰、北欧、捷克共和国和爱尔兰等国家也对过度全面补贴的风险发出警告，并表示聚焦在改善欧盟单一市场会更有效。
“欧盟创造了对单一市场商品非常有效的机制，这使欧盟在全球具有很强的竞争力，我们要确保在接下来的转型也能达到类似效果。”爱尔兰贸易部长西蒙·科维尼（Simon Coveney）在周五表示。
