印度尼西亚能源暨矿产资源部（Ministry of Energy and Mineral Resources, ESDM）证实，印度尼西亚无法在2025年实现可再生能源占比达到23%的目标，专家认为主要原因是资金以及政策。
根据印度尼西亚政府与国家电力公司（PLN）的国家电力供应计画（Electricity Supply Business Plan, RUPTL 2021-2030），印尼规划在2025年将可再生能源比例提高到23%，并预计今（2023）年6月达到17.9%，但10月数据显示仅完成12.8%。
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ESDM可再生能源局局长尤多（Yudo Dwinanda Priaadi）认为，金融问题仍然是主要原因，还有印度尼西亚希望提升零件自制率，也对海外投资者造成阻碍，他表示，「可再生能源独立发电厂（Independent Power Producer, IPP）开发案找不到合作夥伴，而PLN又面临财务困境」，导致部分电厂营运日期确定得延迟一年至2026年。
印尼可再生能源计画受挫 环境评估、价格竞争力成阻碍
能源经济与金融分析研究所（IEEFA)分析师博特拉（Putra Adhiguna）认为，除了金融问题之外，购电协议（Power Purchase Agreement, PPA）也导致可再生能源发电厂计画被推迟，例如国家电力供应计画中的水力和地热发电厂，就经常在与PLN谈判时碰到电价问题，因此「很多国家电力供应计画里的专案无法实现」。
印度尼西亚基本服务改革研究所（Institute for Essential Services and Reform, IESR）的执行董事法比（Fabby Tumiwa）认为，按照目前状况，印度尼西亚可再生能源发电量必须增至13GW，也就是每年得增加6至7GW，才有办法达标，「可是这个目标可能会很困难，依PLN与可再生能源发电厂的计划来看，过去3到4年以来，没有任何一个厂的发电量能达到6至7GW」。另一方面，如果在短时间提高可再生能源的发电量，也会影响到国内电力系统。
印度尼西亚能源和矿业经济研究机构「ReforMiner Institute」执行董事科迈迪（Komaidi Notonegoro）也点出其他问题，例如要取得土地利用许可证，必须先经过环境影响评估，还有就是价格竞争力问题，就算绿能有接受补贴，其价格仍远高于燃煤发电厂。他表示，「可再生能源的问题之一就是依赖PLN作为唯一买方，如果PLN不愿意接受开发商价格，开发商就没有其他选择了。」
