亚太地区的两大碳权输出国-印度尼西亚与巴布亚新几内亚-接连宣布对碳权项目祭出限制,使快速成长中的碳市场面临新挑战。
巴布亚新几内亚政府于四月发布官方声明指出,由于监管机构针对奥罗省(Oro Province)的一笔碳权交易发出警告,该国政府于是暂停了碳权交易,并且决定制定更严格的法律框架来管理自愿性碳市场的碳权。
巴布亚新几内亚的环境部表示这项禁令仅是暂时的,目的是为了适时的盘点碳权数量,也会让政府有时间审核该国现有的碳项目。
印度尼西亚也于四月中宣布,出于监管方面疑虑,暂时停止碳项目的验证程序,包括北苏门答腊(North Sumatra)和加里曼丹(Kalimantan)的碳项目皆受到影响。
各国近几年陆续承诺将减少温室气体排放量,并且积极督促企业设定减排目标,因此推升了企业对碳权的需求。为了避免碳权的减排量被重复计算,出售碳权的开发商便不得将碳权计入自身的气候目标之中,也因此促使印度尼西亚与巴布亚新几内亚决定针对森林碳权祭出新法规。
另外,印度尼西亚的私营碳权项目逐日增加,使印度尼西亚政府担忧热带雨林的碳载存能力下降。
政府暂停验证碳权恐会对大型的碳权项目产称影响,例如印度尼西亚婆罗洲岛的Rimba Raya生物多样性保育方案以及Katingan Mentaya森林保护项目皆受到影响。Katingan Mentaya项目据称是全球最大的森林碳权项目,为当地人提供工作机会保护森林,以确保森林的物种多样性。
不过,气候活动人士对于上述两国政府的决策抱持积极态度,他们指出,私营碳项目在减少森林砍伐方面的作为仍然不足,而且在没有规划的情况下,开发商可以轻易地夸大减排成果,因此,政府适时地祭出限制有望强化投资人对于碳权以及碳市场的信心。