環境部部長彭啓明認為，氣候調適可謂長期的防災行動。（攝影：莊閔茜）
每年都可能是餘生最涼夏天，2024年全球均溫已突破1.5°C警戒線，將伴隨更頻繁且劇烈的氣象事件。《RECCESSARY》推出「氣候調適起步走」專題系列報導，分析台灣的氣候調適政策路徑與挑戰，也為企業剖析，透過氣象資訊可把握的機會跟商機。
「調適就是長期的防災，但要如何落地實踐，將認知轉成行動是挑戰，」談起氣候調適議題，環境部部長彭啓明語氣中帶了一絲無奈。他坦言，世界上沒有一個國家為氣候調適做好充分準備，如今可以做的是建構更全面的認知，降低氣候衝擊。
氣候調適像「抗癌」，目標讓社會理解氣候變遷長期本質
氣候變遷不是遙遠2050年的議題，7月初颱風丹娜絲為中南部帶來嚴重災情，先是台南的南鯤鯓代天府牌樓全倒，接著彰化的鹿港天后宮水淹成河，以及16級強陣風造成大批水面型光電被吹翻。凸顯政府須提升氣候韌性及氣候調適能力的重要性。
彭啓明舉例，大眾對於「防災」的理解都很明確，知道如何防範並處理颱風，就像感冒知道如何應對，甚至睡一覺就會慢慢痊癒。但「調適」像癌症是一個長期事件，需要說服民眾及早開始預防，「大家都會說氣候變遷、極端氣候愈來愈重要，但要怎麼做？並沒有實際行動。」
相較於淨零減碳路徑誘因明確，氣候調適還需要有更明確的推動力。因此台灣在氣候調適方面，首先從民眾有感的高溫來著手。
環境部在今年6月3日成立「抗高溫大聯盟」，整合中央與地方政府以及產業力量，推廣高溫調適。彭啓明指出，「這是推廣氣候調適的第一步，因為高溫對大眾而言感受最直接、衝擊最劇烈，且相對容易實施。」
聯盟將在7月陸續推出「Cool Map（高溫防護地圖）」，整合企業與公部門資源，提供天氣炎熱時可避暑的地方。彭啓明指出，過去大多都是政府單位在規劃調適作為，只是政府單位或是專家學者有時提出的方案沒有那麼「在地化」，為避免理想豐滿、現實骨感，更需要納入更多民間的意見。
彭啓明此次出訪日本、法國與德國，他觀察到，日本參議院國會大廈的便利商店設有抗高溫區域，販售補充鹽分的鹽巴、電解質等，雖然是明顯的商業行為，但也有社會推廣的作用。在政策面，可借鑒日本「國土強韌化」的概念，在既有防災、防海嘯基礎上，增加經費規劃應對更極端的氣候。
目前勞動部也積極應對高溫，勞動部職業安全衛生組已經在上月發布第3版高氣溫戶外作業勞工熱危害預防指引。環境部也陸續與水利署、中央氣象局等機構合作建立資料庫，彭啓明表示，除了建構資料庫讓大眾更容易理解未來的氣候情景，最重要的是盤點調適的資源人力與分工，「期望藉由完善分工，最終發揮一加一大於二的效果。」
