欧盟近年亟欲实现其脱碳愿景，为完成此目标，欧洲议会与欧盟理事会于13日达成最新协议，预计自2023年十月起针对进口钢铁和水泥等高污染产品征收碳税，成为全球首个推出碳边境税的经济体。
欧盟于2021年公布碳边境调整机制（Carbon Border Adjustment Mechanism）草案，试图要求欧盟境外的企业必须和欧盟境内企业支付同等的碳排成本，意即相当于欧盟排放交易体系（EU ETS）的价格。
因此，欧洲议会与欧盟各国的谈判代表近日于布鲁塞尔展开协商，周一经历了彻夜谈判后，各方于周二凌晨达成协议，未来将针对进口的钢铁、水泥、化肥、铝和电力征收二氧化碳排放费用。上述产品进口至欧盟时，进口商必须购买凭证，以弥补产品生产过程造成的碳排放。
欧洲议会这项法案的首席谈判代表夏希姆（Mohammed Chahim）指出，碳边境税对于欧盟应对气候变迁一事至关重要，为了激励欧盟的贸易伙伴，让其敦促制造业减碳，这是欧盟为数不多的可用机制之一，藉由课征碳边境税，便能避免欧洲产业转向环境法规较宽松的国家，向其购买价格较低廉的产品。
碳边境调整机制将从2023年10月1日起适用，不过欧盟有设立一个过渡期，在此阶段，进口商只须报告其碳排放，并不会被课税。关于该法案的其它细节，欧盟将于本周的碳市场改革协商中确立。此外，欧盟也将进口氢气纳入了规范之中，氢气原先并不在欧盟的提案中，不过在欧洲议会的积极推动之下，最终决定将其列入纳管领域。
EU ETS机制目前会提供免费的碳排放配额给特定产业，以保障欧盟自身的产业不会因国际竞争而处于劣势，不过在碳边境调整机制上路后，欧盟必须逐步撤销免费许可，以确保该机制符合世界贸易组织（World Trade Organisation）的规范。
对于欧盟的CBAM机制，新兴经济体大力反弹，尤其中国、印度、巴西和南非曾于去年四月共同对此表示担忧，认为欧盟此举形同于「贸易壁垒」，且违背了联合国订定的「共同但有区别的责任」这项原则。
欧盟对此强调，各国若有订定与欧盟相当的气候政策，其进口商便可以获得豁免，欧盟进一步建议，美国等国家可以以此为基础规划政策，避免被课征碳税，欧盟的建议预计将会对东欧和北非的贸易伙伴产生影响力，诸如乌克兰和土耳其等国便正在擘划碳定价机制，以避免被课税。