国际再生能源署(International Renewable Energy Agency,简称IRENA)8日在联合国第27届气候变迁大会上发布了名为「2022年再生能源目标:制度设计指南」(Renewable Energy Targets in 2022: A guide to design)的报告,警告全球必须在2030年前将再生能源发电目标拉高一倍,否则无法将全球暖化的幅度控制在摄氏1.5度以内。
根据该报告,全球能源产业现有的再生能源目标是在2030年设置5.4TW的装置容量,然而全球若要在2050年实现碳中和,必须将2030年的目标拉高一倍至10.8TW,如果能实践这样的愿景,在2050年时,能源消耗量将有一半是来自于电力使用,而其中90%将是以再生能源发电。
IRENA进一步在报告中指出,以目前5.4TW的目标来看,未来9年每年要新增259GW的装置容量,不过2020年和2021年的新增容量便已接近261GW了,因此将再生能源目标拉高一倍其实是可行的,IRENA也指出,若订定不够具有雄心的再生能源目标,反倒会成为发展上的阻碍。
IRENA总干事拉卡梅拉(Francesco La Camera)表示,能源转型至今仍未走上正轨,世界各国领导人应致力于缩小再生能源部署上的差距,尤其IRENA发布这份报告,便是为了给国际社会一个警讯,藉此强调再生能源其实为全球提供了一个气候变迁解决方案,但前提是各国必须立即采取行动,也必须强化气候承诺的愿景,以发挥再生能源全部的潜力。
根据IRENA的分析,《巴黎协议》(Paris Agreement)的183个缔约方都有在其「国家自定贡献」(Nationally Determined Contribution,简称NDC)中订定再生能源目标,其中143个缔约方有制订聚焦于能源产业的量化目标,而只有12个国家有能源组合相关的目标,IRENA强调,最近的地缘政治紧张局势以及气温攀升的证据,都在在地突显了立即采取行动的必要性。
IRENA在报告中分析指出,有订定2030年再生能源目标的国家大多集中在全球的少数地区,光是亚洲便占据了目标装置容量的一半,而欧洲和北美紧追其后,相较之下,中东及北非地区虽然拥有庞大潜力,却仅占全球的3%,略高于非洲撒哈拉以南的2%。全球最大的经济体「二十国集团」(G20)则占据再生能源目标装置容量的90%,不过低度开发国家和发展中岛国有望将他们目前的装置容量拉高一倍之多,前景乐观可期。