国际碳行动伙伴组织(International Carbon Action Partnership,简称ICAP)近日出版最新报告指出,虽然俄乌战争一度推动能源价格创下历史新高,使全球碳价随之走扬, 然而各国政府在此时期纷纷拉高其减少污染的决心,因而透过排放交易体系(emissions trading system,简称ETS)的碳配额销售,一年创造了630亿美元的资金,谛下历史新高。
ICAP负责人德克拉瓦(Stefano De Clara)指出,俄乌战争造成的能源危机非但没有削弱各国的气候目标,反而推动各国政府藉由ETS等政策工具加速摆脱对化石燃料的依赖。
包含欧盟在内,全球许多国家或地区已启动排放交易体系,各国期望透过碳定价机制鼓励企业投资低碳技术,并且实践气候目标,在ETS机制下,政府会针对产业的排放量设定上限,并创造出排放配额、进行拍卖,此外,为要求产业减碳,该上限将会逐年减少。
根据ICAP的报告,目前全球共有28个运作中的排放交际体系,较去年多出3个,另外还有20个体系正处于开展或评估阶段,其中尤以拉丁美洲和亚太区域最受瞩目。 新系统所带来的碳排覆盖量正好被整体减排成效所抵销,使上述28个交易体系的碳排放涵盖量维持在17%。
ICAP在报告中写到,上述28个排放交易体系在2022年共筹集630亿美元的资金,较2021年的590亿美元有所成长, 其中,欧盟排放交易体系(EU ETS)为全球发展最成熟的机制,碳价已从2021年的平均65美元上升到83美元,且欧盟会员国于去年同意针对碳市场进行改革, 有望加速减少排放,并逐渐削减免费排放配额
该报告也另外提及设有挂钩机制的美国加州以及加拿大魁北克省排放交易体系,其碳价从2021年的22美元成长至2022年的28美元,而中国的碳价则是从2021年的 7美元小幅攀升至8美元。