欧盟碳改革过首关 投机者恐被拒于门外

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欧洲议会(European Parliament)环境委员会的成员于周三(11日)初步批准了欧盟碳排交易体系(EU ETS)的改革计划,有望遏制市场的投机行为并且将2030年的减排目标拉高至67%。

环境委员会中的基民党、自由党和保守党议员皆同意,自2025年一月开始,仅有交易体系规定的碳排企业以及其金融中介得以操作帐户、进行碳权交易。

欧盟委员会(European Commission)必须在2023年七月之前发布对这项限制的评估,若新规对于市场情况不利,执委会可以对其提出修改建议。

环境委员会将于下周二针对这项提案进行投票,并于六月交付欧洲议会大会表决,最终的法规将需要获得27个成员国以及欧盟执委员的同意。

欧盟委员会于去年七月提出碳市场改革计划,盼能让欧盟的限额与交易制度(cap-and-trade system)与更严格的气候目标维持一致步伐。欧盟碳排交易体系目前涵盖制造商、电力公司以及航空公司所拥有约11,000个装置,欧盟执委会期望能将范围扩大到航运产业。

除了避免市场的投机行为外,环境委员会的大部分党团也希望能加快减排的步伐,社会民主党、绿党、复兴联盟,以及左派的议员皆期望能缩紧碳市场的配额上限,盼能一次性减少2.05亿吨的碳排额度,使欧盟在2030年减少67%的碳排放,较欧盟执委会建议的61%还要高出6%。

然而,德国基民党议员利泽(Peter Liese)指出,上述提议不太可能在下一阶段的全体投票中获得通过。在俄罗斯入侵乌克兰后,欧洲需要用煤炭来取代俄罗斯天然气,这将会导致碳权需求攀升,因此基民党和保守党皆反对收紧碳配额上限。

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