加拿大推出全国碳市场 遭批「反倒让企业受惠」

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加拿大于周三(8日)启动了首个全国性的强制性碳市场,地方政府、企业和各组织皆能透过购买碳权,来抵消其所造成的排放。然而这项计划却引来许多批评,认为市场价格将会过低,使企业能以更低的成本排放二氧化碳。

虽然加拿大的英属哥伦比亚(British Colombia)、魁北克(Quebec)、埃布尔达省(Alberta)等地区已经有强制性碳市场,然而在此之前都没有全国性的市场,为了让加拿大在2030年减少45%碳排放、并在2050年达到净零排放,该国于是推出了全国性的碳市场。

加拿大环境部长吉尔伯(Steven Guilbeault)周三指出,「气候变迁是一场会持续下去的危机,这就是为什么我们不能停下脚步,我们必须继续走得更快、更远。」

新的碳市场主要会聚焦于大型的工业排放者,不过加拿大的任何实体都可以从该系统购买碳权。

根据加拿大政府目前的规划,只有已经在垃圾掩埋场安装甲烷捕集系统的市政当局得以在碳市场出售碳权,预计明(2023)年开始会开放给成功减少碳排放的制冷系统、森林和农场土壤管理项目等。

加国政府表示,目前已经在制定相关规则,未来有望将直接空气捕获技术也纳入碳市场的碳权生产方。

这些获批准的项目每减少一公吨二氧化碳便会产生一个单位的碳权,为了避免重复计算,将由验证机构检验这些项目是否为现有法规或碳定价机制下的减排量,也会确保被削减的排放量具备永久性,并且注册在公共登记处以进行后续追踪。

根据加拿大现行的碳定价机制,每排放一公吨的二氧化碳便必须缴交50加币的碳税,然而,碳市场的交易价格预计会比这个金额低10%至20%。

新布蓝兹维省保育委员会的气候变化和能源解决方案主管柯莫(Louise Comeau)便对此批评道,若让排放者以低于现行碳税的价格购买碳权,只会降低他们减少碳排放的经济诱因。

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